Unidades de Planificación Rural (UPR) del municipio de Popayán Cauca, 2024.

La presente investigación analiza el desarrollo y la precisión de las condiciones de ordenamiento de áreas específicas del suelo rural, abordadas a una escala intermedia mediante las Unidades de Planificación Rural (UPR), en el marco del ordenamiento territorial rural. En este contexto, las UPR se constituyen como un instrumento fundamental para la planificación física del suelo rural dentro de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT). Estas unidades están definidas en el Artículo 2.2.2.2.1.5 del Decreto Nacional 1077 de 2015 como áreas destinadas a implementar, desarrollar y precisar condiciones de ordenamiento del suelo rural a partir de criterios biofísicos, sociales y económicos. En ellas se revisan aspectos ambientales, decisiones de ocupación y uso del suelo, así como estrategias e instrumentos de gestión territorial y de asistencia técnica agropecuaria. Para el desarrollo del estudio se empleó un enfoque metodológico mixto, con el objetivo principal de identificar lineamientos estratégicos que sirvan como base para la construcción de una hoja de ruta técnica. Este proceso, fortalecido mediante la participación activa de las comunidades locales, no solo permitió validar la información recopilada, sino también enriquecer la visión territorial y el modelo de ocupación rural. Esta articulación resulta esencial para la formulación de políticas, objetivos, estrategias, normas y proyectos que orienten el desarrollo físico del territorio, en especial bajo escenarios de cambio climático. Entre los resultados más relevantes destacan: La delimitación técnica de las UPR con base en información geoespacial y criterios interdisciplinares, que permitió proponer unidades territoriales adaptadas a las dinámicas ecológicas, productivas y sociales del área de estudio. La participación activa de la comunidad rural como un insumo fundamental para validar los datos técnicos, priorizar problemáticas y definir estrategias de uso del suelo con pertinencia local. La formulación de directrices territoriales orientadas a la adaptación al cambio climático, incluyendo recomendaciones sobre usos del suelo, conservación de recursos naturales, y fortalecimiento de la asistencia técnica agropecuaria. El diseño de un modelo de ocupación rural que reconoce las potencialidades del territorio y propone una estructura espacial coherente, resiliente y alineada con los objetivos de sostenibilidad y equidad territorial.