La variable ambiental como factor de la competividad regional : propuesta de un índice de desempeño ambiental para el plan regional de competitividad de Risaralda

Abstract

El departamento de Risaralda cuenta con un Plan Regional de Competitividad formulado con la activa participación de actores del sector público, del sector privado y de las Universidades de la región, y CARDER, con lo cual se logró concertar la inclusión de la estrategia ambiental de manera estructural en el referido Plan, y proponer el diseño e implementación de un índice de desempeño ambiental, al interior del mismo. En Risaralda se reconoce que existe una importante oferta de recursos naturales que ha posibilitado a su vez que existan bienes y servicios ambientales para el desarrollo socioeconómico del departamento, y han posicionado a Risaralda en el contexto nacional e internacional. Además se cuenta con una institucionalidad fuerte (academia- entes públicos- empresarios) con diversos escenarios de trabajo conjunto. La presente investigación propone y cuantifica un índice de desempeño ambiental (IDAR) para medir el impacto futuro del plan de competitividad de Risaralda en términos de desarrollo sostenible, que contiene un listado definitivo de indicadores, con sus respectivas hojas metodológicas, y una línea base del índice de desempeño ambiental (IDAR) para el 2011. Se propone igualmente un sistema para la administración y operación del IDAR, que deberá fortalecerse interinstitucionalmente en el tiempo. La primera medición del IDAR con corte al 31 de diciembre de 2011 refleja un resultado satisfactorio (75,8%), y se propone como apuesta al 2024, que alcance un resultado sobresaliente. Para esto será necesario hacer esfuerzos en mejorar los indicadores relacionados con calidad del agua, disminuir pérdidas por desastres, tomar medidas de adaptación al cambio climático, cumplir con los atributos del Paisaje cultural cafetero en el modelo de ocupación del territorio, y lograr que los mercados verdes representen un porcentaje importante del PIB departamental. El IDAR responde a unas realidades ambientales regionales, y por lo tanto a unas prioridades, que pueden variar entre una región y otra. Por lo tanto se recomienda que en principio el IDAR propuesto por Risaralda, pueda ser asumido para departamentos con realidades similares, en la zona Andina Colombiana.