Fortalecimiento de la gobernanza del Parque Natural Regional Serranía del Perijá (PNRSP) en Colombia desde los enfoques de efectividad y justicia

Abstract

La gobernanza efectiva y justa de las áreas protegidas (AP) es esencial para su sostenibilidad ecológica y social, especialmente en contextos de alta biodiversidad y tensiones sociopolíticas. Este estudio evaluó el sistema de gobernanza del Parque Natural Regional Serranía del Perijá (PNRSP) en Colombia bajo criterios de efectividad y justicia, a través de una metodología cualitativa basada en el análisis temático. La investigación se fundamentó en entrevistas semiestructuradas y un grupo focal, con codificación intencional apoyada por inteligencia artificial mediante el software ATLAS.ti 25, lo que mejoró la eficiencia y el reconocimiento de patrones en la construcción de una red semántica. Este enfoque de codificación asistida por IA representa una contribución metodológica innovadora para la evaluación cualitativa de la gobernanza de las AP. Los hallazgos destacan una gobernanza centralizada, débil participación comunitaria, limitada presencia institucional y asimetrías de poder que afectan la equidad en la toma de decisiones. La exclusión del pueblo Yukpa en el proceso de declaración del área protegida ejemplifica los retos más amplios del reconocimiento indígena en los contextos de gobernanza latinoamericanos. Con base en estos hallazgos, el estudio propone tres escenarios prospectivos de gobernanza: uno comunitario, uno de coordinación interinstitucional y otro de articulación público–privada, que ofrecen rutas prácticas para transformar la gobernanza. El estudio concluye que alcanzar una gobernanza más equitativa e inclusiva requiere fortalecimiento institucional, redistribución del poder y reconocimiento del conocimiento local. Una solución viable puede surgir de una combinación adaptativa de los escenarios propuestos.

Effective and fair governance of protected areas (PAs) is essential for their ecological and social sustainability, particularly in contexts of high biodiversity and sociopolitical tensions. This study assessed the governance system of the Serranía del Perijá Regional Natural Park (SPRNP) in Colombia using criteria of effectiveness and justice, through a qualitative methodology grounded in thematic analysis. The research was based on semistructured interviews and a focus group, with intentional coding supported by artificial intelligence using ATLAS.ti 25 software, which enhanced efficiency and pattern recognition in the construction of a semantic network. This AI-assisted coding approach represents an innovative methodological contribution to the qualitative assessment of PA governance. The findings highlight centralized governance, weak community participation, limited institutional presence, and power asymmetries that undermine equity in decisionmaking. The exclusion of the Yukpa people from the PA declaration process illustrates broader challenges of Indigenous recognition in Latin American governance contexts. Based on these findings, the study proposes three prospective governance scenarios (community-centered, inter-institutional coordination, and public–private articulation) which offer practical pathways for transforming governance. The study concludes that achieving more equitable and inclusive governance requires institutional strengthening, power redistribution, and the recognition of local knowledge. A viable solution may emerge from an adaptive combination of the proposed scenarios.