La calidad de vida en la ciudad de Bogotá: Una evaluación mediante el empleo del Índice de Pobreza Multidimensional

Abstract

Cada vez un mayor número de personas viven en ciudades, convirtiendo a estas aglomeraciones sociales, en el espacio en donde sus pobladores desarrollan sus proyectos de vida. Por tal causa, resulta importante establecer cómo este tipo de ordenamiento del territorio puede mejorar o desmejorar la calidad de vida de sus habitantes. El encontrar una respuesta a este cuestionamiento es el objetivo de esta investigación, para ello, se adelantó un análisis de como impacta en la calidad de vida de los habitantes de una ciudad, el acceso que tengan a bienes primarios; tomando como caso de estudio a Bogotá D.C., y empleando como metodología el Índice de Pobreza Multidimensional, diseñado por Alkire y Foster, el cual fue adaptado para Colombia por el Departamento Nacional de Planeación. La decisión metodológica de centrar la mayor parte del proceso investigativo en el análisis del IPM, es la posibilidad que brinda este índice de evaluar cómo la dotación de bienes primarios que una sociedad decide brindar a sus miembros, puede impactar en la calidad de vida de los seres humanos que habitan la ciudad; lo anterior, ya que el IPM dentro de sus propiedades permite realizar análisis desagregados por dimensiones, indicadores y localidades, de la forma en que los bienes primarios brindados por el gobierno nacional y distrital a los habitantes de la ciudad de Bogotá, han impactado en la ampliación de sus oportunidades y en el ejercicio de sus libertades. La investigación llevada a cabo es de tipo cuantitativo, a partir de la información secundaria proveniente del Índice de Pobreza Multidimensional - IPM, desarrollado por la Departamento Nacional de Planeación - DNP para la ciudad de Bogotá, en los años 2003, 2007 y 2011. Adicionalmente, se recurrió a otras fuentes que complementaron la información de la ciudad, tales como: resultados del censo nacional adelantado por el Departamento Nacional de Estadísticas – DANE, informes de la MESEP, bases técnicas del plan de desarrollo de la ciudad de Bogotá para el periodo 2012 – 2015, informes de desarrollo humano para Colombia y Bogotá, entre otros. Como resultados se encontró que, Bogotá a la par del crecimiento poblacional y económico experimentado, en especial, desde la segunda mitad del siglo XX, experimentó el impulso y desarrollo de una serie políticas públicas por parte del gobierno distrital encaminadas a garantizar el acceso a todos los pobladores a una serie de bienes básicos, lo que permitió, como se evidencia en la investigación, una paulatina mejora en la calidad de vida de todos los bogotanos. Sin embargo, la investigación también evidenció, como, aunque se han dado avances, persiste una alta acumulación de la riqueza en la ciudad, en especial en algunas de las localidades que la conforman. De igual forma, es claro que la distribución espacial de la población en la geografía de la ciudad, evidencia un patrón de segregación de origen socio económico, en el que los grupos con menores ingresos se ubican en las zonas sur y suroccidental de la ciudad, mientras que los hogares de mayores ingresos se sitúan al norte de Bogotá. En cuanto a los resultados por dimensiones, las que presentaron un mayor número de hogares en privación son las relacionadas con el Trabajo, el Cuidado de la Niñez y la Juventud y las Condiciones Educativas del Hogar. Por otra parte, las dimensiones relacionadas con Salud y Condiciones de la Vivienda y los Servicios Públicos Domiciliarios, son la que presentan menores tasas de incidencia. Otras dimensiones estudiadas fueron Seguridad, Movilidad y Espacio Público, encontrándose en todas ellas avances, en especial en la reducción de las tasas de muertes violentas y homicidios, lo que ha repercutido favorablemente en la mejora en la calidad de vida de la ciudad. En conclusión, se puede afirmar que el acceso que han tenido los bogotanos a un cierto grupo de bienes primarios, les ha permitido ampliar su espectro de capacidades elevando sus posibilidades de ser y hacer lo que desean, aumentando su ejercicio de la libertad, al poder desarrollar su proyecto vital, en forma autónoma. Por esta senda, la ciudad, cada vez más, será habitada por seres libres e iguales, que se reconocen y son reconocidos por sus otros conciudadanos en el espacio público, lo que repercutirá en la consolidación de una sociedad con un mayor grado de desarrollo, de equidad y de justicia para todos sus integrantes; evitándose todo tipo de segregación social, económica y/o espacial. Es así, que se ha venido generando una espiral virtuosa que de continuar, aumentará en forma progresiva la calidad de vida de todos los habitantes de la ciudad.