Análisis de la relación entre las formas de ocupación del territorio, el institucionalismo y el objetivo de desarrollo sostenible agua limpia y saneamiento en la cuenca del río Guabas, Ginebra, Valle del Cauca, Colombia.

Abstract

Esta investigación analiza de manera integral la relación entre las formas de ocupación del territorio, el institucionalismo y el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 (agua limpia y saneamiento) en la cuenca del río Guabas, ubicada en el municipio de Ginebra, Valle del Cauca (Colombia). Desde un enfoque cualitativo hermenéutico-interpretativo, se desarrolló un estudio de caso con entrevistas semiestructuradas a actores institucionales, comunidades indígenas, organizaciones de usuarios del agua y representantes afrodescendientes, complementado con revisión documental y análisis de contenido asistido por software especializado. El propósito central fue comprender cómo las dinámicas territoriales históricas, los arreglos institucionales vigentes y las prácticas comunitarias influyen en la gestión del agua, la disponibilidad del recurso y la provisión de saneamiento básico. Los resultados muestran que la cuenca del Guabas presenta un modelo de ocupación territorial profundamente desigual, resultado de procesos históricos de concentración de la tierra, expansión de la agricultura intensiva cañera y prácticas extractivas como la minería artesanal. Este patrón ha incrementado la presión sobre los servicios ecosistémicos hídricos, afectando tanto los caudales como la calidad del agua. Al mismo tiempo, se evidencia un institucionalismo fragmentado caracterizado por la superposición de instrumentos de planificación (POT, EOT, POMCA), la débil articulación entre entidades ambientales y municipales, y la limitada incidencia real de las políticas públicas sobre el territorio. A pesar de este panorama, las comunidades locales han desarrollado prácticas de gestión comunitaria del agua, como acueductos veredales y estrategias de conservación de microcuencas, que contribuyen a la sostenibilidad hídrica, pero que enfrentan barreras estructurales debido a la falta de apoyo estatal y al marco institucional inconsistente. Se concluye que la consecución del ODS 6 en la cuenca depende de articular la gestión ecológica del recurso con el fortalecimiento institucional, la gobernanza participativa y la planificación territorial coherente. Esto implica integrar las dimensiones ecológica, social e institucional, garantizando una gestión del agua que sea sostenible, equitativa y basada en el reconocimiento de las múltiples cosmovisiones presentes en el territorio.

This research provides a comprehensive analysis of the relationship between territorial occupation patterns, institutional arrangements, and the achievement of Sustainable Development Goal 6 (clean water and sanitation) in the Guabas River basin, located in the municipality of Ginebra, Valle del Cauca, Colombia. Using a qualitative hermeneutic–interpretive approach, the study develops a case analysis based on semi-structured interviews with institutional actors, indigenous communities, water-user organizations, and Afro-descendant representatives. This empirical component was complemented by detailed document review and content analysis supported by specialized qualitative software. The main objective was to understand how historical territorial dynamics, current institutional frameworks, and local community practices shape water management, water availability, and sanitation conditions in the basin. Findings reveal that the Guabas basin exhibits a deeply unequal territorial occupation pattern resulting from historical land concentration processes, the expansion of intensive sugarcane agriculture, and extractive practices such as artisanal mining. This configuration has intensified pressures on water-related ecosystem services, affecting both water flows and water quality. At the same time, the study identifies a fragmented institutional landscape characterized by overlapping planning instruments (POT, EOT, POMCA), weak coordination among environmental and municipal authorities, and limited territorial impact of public policies. Despite these constraints, local communities have developed significant community-based water management practices, including rural aqueducts and micro-watershed conservation initiatives, which contribute to water sustainability but face structural barriers due to insufficient state support and institutional inconsistency. The study concludes that achieving SDG 6 in the Guabas basin requires integrating ecological water management with institutional strengthening, participatory governance, and coherent territorial planning. This involves recognizing the basin as a socio-ecological system where ecological, social and institutional dimensions must align to guarantee a sustainable, equitable, and culturally grounded approach to water governance.