Articulación de políticas públicas y estrategias de seguridad entre el plan nacional de desarrollo 2022-2026 y el plan departamental de Casanare: un análisis jurídico-constitucional desde los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad
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Universidad de Manizales
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El presente articulo analiza la articulación entre las políticas públicas y estrategias de seguridad contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 Colombia, Potencia Mundial de la Vida y el Plan de Desarrollo Departamental de Casanare 2024-2027, desde la perspectiva jurídico-constitucional de distribución de competencias, autonomía territorial y principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad establecidos en el artículo 288 de la Constitución Política de Colombia. Se empleo una metodología cualitativa de corte hermenéutico comprensivo-complementada con el método dogmático-sistemático, mediante revisión documental de fuentes normativas, jurisprudenciales y académicas publicadas entre 2020 y 2025. Los resultados evidencian deficiencias estructurales en la articulación derivadas del modelo jerárquico de planeación vigente que, aunque formalmente predica respeto por la autonomía territorial, genera dinámicas de subordinación que limitan la capacidad departamental de adaptación a contextos específicos. El enfoque de seguridad humana adoptado nacionalmente representa un avance conceptual significativo, pero su territorialización enfrenta obstáculos por la fragmentación competencial entre niveles de gobierno. Se concluye que las deficiencias de articulación comprometen la garantía de derechos fundamentales de la población Casanare, particularmente en zonas rurales con presencia de actores armados ilegales, y se proponen recomendaciones jurídico-constitucionales para fortalecer los mecanismos de coordinación intergubernamental.